南通海门：扬帆逐浪长三角，共跑经济新赛道

今年以来，南通市海门区跨江融合发展硕果频传：总投资50亿元的南亚新材料项目签约落地；上海电气异质结电池组件项目、新江科技（江苏）有限公司二期钛合金项目相继建成投产；上海浦东软件园（海门）创新基地成功落户……随着长三角一体化国家战略加速实施、《上海大都市圈空间协同规划》的加快推进，海门区正抢抓机遇、放大优势，深度探索跨江融合新路径。

交通枢纽体系建设扬帆奋进

近年来，海门抢抓跨江融合机遇、顺势而为，提出打造“全域构环路、高架连高速、畅达通沪苏”现代综合立体交通网络体系目标，加快构建以1个空铁枢纽为龙头、2条城际铁路为核心、3个过江通道为支撑、“两横两纵”高速为依托的立体式交通枢纽格局，重点实施“外畅、内联”工程。

图源：海门发布

入冬后，长江畔寒气袭人，海太长江隧道建设现场却热火朝天。预计2028年建成通车的海太长江隧道是南通“八龙过江”格局中的第五条通道。“万里长江第一隧”建成后，从海门出发，可10分钟穿越长江、直抵苏南。海太长江隧道建成后可有效分流苏通长江大桥的流量，对落实长三角区域一体化发展和长江经济带发展国家战略，优化长江干线过江通道布局，推动沿江城市群跨江融合发展等具有重要意义。未来的海门，将拥有多式联运的综合交通体系，成为承上海苏南、启苏中苏北的要津。

大交通建设畅通的不仅是道路，更打通了区域经济交融的动脉。上海电气集团相中海门与上海地缘相近、人文相亲的优势，看好海门发展势头良好、潜力巨大的前景，将光伏产业项目投资落户。未来多条交通要道通车后，企业到上海的跨江距离可减少四五十公里，物流成本和管理成本也将大大降低。

大道纵横，立体交叉；物流货运，通达四海……面对高质量发展的“新命题”，海门开发区将持续加强交通基础设施建设，提升服务质量，以更大力度、更强举措加快推进“公铁水”联运步伐，为区域经济高质量发展注入澎湃动能。

产业联动做强经济发展实力

近年来，海门充分发挥“好通”的磁场效应，深层次对接上海、宽领域融入苏南，加快构筑“共同生长”的发展格局、“一体两地”的协作平台、“同质同效”的政策环境，全力打造对接沪苏桥头堡。

图源：海门开发区微平台微信公众号

在跨江融合上，海门已有坚实的基础：引进上海浦东软件园首个跨江园区，与复旦复华联合建设了高新技术产业园和复旦科技园，与上海机器人产业技术研究院联合组建了海门分院，落户了百奥赛图、澳斯康、益诺思等一批行业龙头企业，形成了“南有张江、北有临江”的海门药谷品牌……

落地海门的重大项目80%以上来自上海和苏南，中天绿色精品钢、皓晶玻璃等一批省市级重大项目相继跨江北上，海门正成为上海、苏南企业战略性布局和升级型搬迁等优质资本落子的第一选择，而其中新一代信息技术、智能装备制造、新材料、海洋经济产业等海门产业协同发展的新赛道，也成为沪苏等地客商投资的热门，通勤便捷、功能互补、产业配套的大都市卫星城正在海门加速变成现实。

“规划建设长江口产业创新协同区，是摆在海门面前最强劲的‘风口’、最有利的机遇。”省人大代表、海门区区长沈旭东表示，海门将把协同区建设作为推进跨江融合的关键抓手，瞄准“北岸先行示范区”建设目标，加速集聚沪苏优质创新资源，全力打造跨江融合新格局。

业务互通提高服务效率

近年来，海门以创建长三角政务服务合作示范区为目标，以签订通办协议、共建政务服务合作示范区、设立线下跨省服务专窗、帮办代办、多地协同联办等形式，与上海市崇明区、宝山区，常州市天宁区、武进区，无锡江阴市、锡山区等20多个地区开展政务服务跨区域合作，推进政务服务同质同效。

企业迁移登记‘一地办、一次办’是海门推进长三角政务服务一体化改革的一个举措。南通伯利恒刺绣有限公司因发展需要从外地迁移到海门，公司经办人到区行政审批局“迁移一件事专窗”申请，一次性递交了四个环节所需的全部材料，不到一小时，便完成了迁移及地址变更登记，实现了“一地办、一次办”。

图源：南通网新闻中心

此外，海门又与上海市崇明区、普陀区等地试点开通“长三角政务服务虚拟窗口”，通过运用视频通话、多方连线、屏幕双向共享等技术，将线下实体大厅入驻事项搬上云端， 实现与实体大厅同质办理体验，提升跨省政务服务同城化、联动化、无差别化水平。

海门区同时将异地就医刷卡结算作为优化区域营商环境、推进长三角产业协同发展的有力措施。2021年11月，海门区切换上线国家医疗保障信息平台，标志着海门区正式融入“大协作”“大数据”“大支撑”的全国统一的信息化体系，海门医疗保障跨江融合工作实现了新的发展。

“在上海看病，就像在海门本地看病一样，可以直接刷医保卡，十分便捷。”从上海看病回海的小张说，他在海门人民医院医保服务站工作人员的帮助下，办理了去上海的异地就医转诊备案。病愈出院时，小张直接在上海的医院刷了医保卡结算回海门后再去医保窗口报销。

文/崔欣

资料来源：海门发布、海门开发区微平台微信公众号、南通网新闻中心